Крупнейшие российские операторы связи — МТС, «Билайн», «Мегафон» и Т2 («Ростелеком») — отказались от части частот в диапазоне 700 МГц, выделенных для развития сетей LTE (4G). Причиной стали конфликты с телевещателями, которые используют этот диапазон для цифрового ТВ. Власти надеются решить проблему с помощью исследований, но пока операторы предпочитают избавиться от «токсичных» частот, за которые приходится платить, но нельзя использовать.
Почему операторы отказались от частот 700 МГц?
В 2012 году «Вымпелком» («Билайн»), МТС, «Мегафон» и «Ростелеком» получили частоты в диапазоне 700 МГц для развертывания LTE-сетей. Однако воспользоваться ими не удалось: приоритет остался за телевещанием.
Основные причины отказа:
- Конфликт с цифровым ТВ — частоты 703-733 МГц и 758-788 МГц заняты передатчиками цифрового телевидения.
- Юридические ограничения — по указу президента РФ, использовать эти частоты можно только с разрешения телевещателей.
- Финансовая невыгодность — операторы ежегодно платили за неиспользуемый ресурс, а с 2025 года ставки выросли.
«Операторы избавились от полосы, которую нельзя было использовать, но приходилось оплачивать. С обременениями вроде покрытия региональных дорог она была убыточной даже бесплатно», — пояснил источник CNews.
Попытки решения: исследования и консорциум НЦР
Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) выделила частоты 703-733 МГц и 758-788 МГц для испытаний. Цель — проверить, можно ли одновременно использовать LTE и цифровое ТВ без помех.
Кто займется исследованиями?
Консорциум «Новые цифровые решения» (НЦР), созданный операторами «большой четвёрки», должен:
- Разработать план испытаний до конца 2025 года.
- Определить, где можно развернуть экспериментальные LTE-сети.
- Проверить совместимость оборудования с телевещанием.
Если исследования докажут безопасность LTE для ТВ, операторы смогут вернуть частоты.
Почему диапазон 700 МГц так важен?
- Лучшее покрытие — низкие частоты эффективны в сельской местности и на больших расстояниях.
- Увеличение скорости 4G — мог бы улучшить связь в отдалённых регионах.
- Перспектива для 5G — в будущем часть диапазона могла бы перейти под новые стандарты.
Однако третий мультиплекс цифрового ТВ (для региональных каналов) так и не запущен, а аналоговое вещание продолжает занимать частоты.
Сколько стоит решение проблемы?
Телевещатели требуют 150 млрд рублей за освобождение диапазона (по 15 млрд ежегодно в течение 10 лет). Операторы же оценивали расходы в 1,5 млрд рублей.
Минцифры признает:
*«Запросы телевещателей слишком высоки. В ближайшие годы операторам проще развивать 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц»* (Максут Шадаев).
Вывод
Отказ операторов от частот 700 МГц — вынужденная мера. Пока телевещание блокирует развитие LTE, власти и бизнес ищут компромисс. Если исследования НЦР докажут безопасность совместного использования диапазона, ситуация может измениться. Но пока операторы сосредоточатся на других частотах, включая перспективные для 5G.
